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对外劳務(wù)合作管理(lǐ)条例

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对外劳務(wù)合作管理(lǐ)条例

  《对外劳務(wù)合作管理(lǐ)条例》已经2012年5月16日國(guó)務(wù)院第203次常務(wù)会议通过,现予公布,自2012年8月1日起施行。

 

第一章 总 则

 

  第一条 為(wèi)了规范对外劳務(wù)合作,保障劳務(wù)人员的合法权益,促进对外劳務(wù)合作健康发展,制定本条例。

  第二条 本条例所称对外劳務(wù)合作,是指组织劳務(wù)人员赴其他(tā)國(guó)家或者地區(qū)為(wèi)國(guó)外的企业或者机构(以下统称國(guó)外雇主)工作的经营性活动。

  國(guó)外的企业、机构或者个人不得在中國(guó)境内招收劳務(wù)人员赴國(guó)外工作。

  第三条 國(guó)家鼓励和支持依法开展对外劳務(wù)合作,提高对外劳務(wù)合作水平,维护劳務(wù)人员的合法权益。

  國(guó)務(wù)院有(yǒu)关部门制定和完善促进对外劳務(wù)合作发展的政策措施,建立健全对外劳務(wù)合作服務(wù)體(tǐ)系以及风险防范和处置机制。

  第四条 國(guó)務(wù)院商(shāng)務(wù)主管部门负责全國(guó)的对外劳務(wù)合作监督管理(lǐ)工作。國(guó)務(wù)院外交、公安、人力资源社会保障、交通运输、住房城乡建设、渔业、工商(shāng)行政管理(lǐ)等有(yǒu)关部门在各自职责范围内,负责对外劳務(wù)合作监督管理(lǐ)的相关工作。

  县级以上地方人民(mín)政府统一领导、组织、协调本行政區(qū)域的对外劳務(wù)合作监督管理(lǐ)工作。县级以上地方人民(mín)政府商(shāng)務(wù)主管部门负责本行政區(qū)域的对外劳務(wù)合作监督管理(lǐ)工作,其他(tā)有(yǒu)关部门在各自职责范围内负责对外劳務(wù)合作监督管理(lǐ)的相关工作。

 

第二章 从事对外劳務(wù)合作的企业与劳務(wù)人员

 

  第五条 从事对外劳務(wù)合作,应当按照省、自治區(qū)、直辖市人民(mín)政府的规定,经省级或者设區(qū)的市级人民(mín)政府商(shāng)務(wù)主管部门批准,取得对外劳務(wù)合作经营资格。

  第六条 申请对外劳務(wù)合作经营资格,应当具备下列条件:

  (一)符合企业法人条件;

  (二)实缴注册资本不低于600万元人民(mín)币;

  (三)有(yǒu)3名以上熟悉对外劳務(wù)合作业務(wù)的管理(lǐ)人员;

  (四)有(yǒu)健全的内部管理(lǐ)制度和突发事件应急处置制度;

  (五)法定代表人没有(yǒu)故意犯罪记录。

  第七条 申请对外劳務(wù)合作经营资格的企业,应当向所在地省级或者设區(qū)的市级人民(mín)政府商(shāng)務(wù)主管部门(以下称负责审批的商(shāng)務(wù)主管部门)提交其符合本条例第六条规定条件的证明材料。负责审批的商(shāng)務(wù)主管部门应当自收到证明材料之日起20个工作日内进行审查,作出批准或者不予批准的决定。予以批准的,颁发对外劳務(wù)合作经营资格证书;不予批准的,书面通知申请人并说明理(lǐ)由。

  申请人持对外劳務(wù)合作经营资格证书,依法向工商(shāng)行政管理(lǐ)部门办理(lǐ)登记。

  负责审批的商(shāng)務(wù)主管部门应当将依法取得对外劳務(wù)合作经营资格证书并办理(lǐ)登记的企业(以下称对外劳務(wù)合作企业)名单报至國(guó)務(wù)院商(shāng)務(wù)主管部门,國(guó)務(wù)院商(shāng)務(wù)主管部门应当及时通报中國(guó)驻外使馆、领馆。

  未依法取得对外劳務(wù)合作经营资格证书并办理(lǐ)登记,不得从事对外劳務(wù)合作。

  第八条 对外劳務(wù)合作企业不得允许其他(tā)单位或者个人以本企业的名义组织劳務(wù)人员赴國(guó)外工作。

  任何单位和个人不得以商(shāng)務(wù)、旅游、留學(xué)等名义组织劳務(wù)人员赴國(guó)外工作。

  第九条 对外劳務(wù)合作企业应当自工商(shāng)行政管理(lǐ)部门登记之日起5个工作日内,在负责审批的商(shāng)務(wù)主管部门指定的银行开设专门账户,缴存不低于300万元人民(mín)币的对外劳務(wù)合作风险处置备用(yòng)金(以下简称备用(yòng)金)。备用(yòng)金也可(kě)以通过向负责审批的商(shāng)務(wù)主管部门提交等额银行保函的方式缴存。

  负责审批的商(shāng)務(wù)主管部门应当将缴存备用(yòng)金的对外劳務(wù)合作企业名单向社会公布。

  第十条 备用(yòng)金用(yòng)于支付对外劳務(wù)合作企业拒绝承担或者无力承担的下列费用(yòng):

  (一)对外劳務(wù)合作企业违反國(guó)家规定收取,应当退还给劳務(wù)人员的服務(wù)费;

  (二)依法或者按照约定应当由对外劳務(wù)合作企业向劳務(wù)人员支付的劳动报酬;

  (三)依法赔偿劳務(wù)人员的损失所需费用(yòng);

  (四)因发生突发事件,劳務(wù)人员回國(guó)或者接受紧急救助所需费用(yòng)。

  备用(yòng)金使用(yòng)后,对外劳務(wù)合作企业应当自使用(yòng)之日起20个工作日内将备用(yòng)金补足到原有(yǒu)数额。

  备用(yòng)金缴存、使用(yòng)和监督管理(lǐ)的具體(tǐ)办法由國(guó)務(wù)院商(shāng)務(wù)主管部门会同國(guó)務(wù)院财政部门制定。

  第十一条 对外劳務(wù)合作企业不得组织劳務(wù)人员赴國(guó)外从事与赌博、色情活动相关的工作。

  第十二条 对外劳務(wù)合作企业应当安排劳務(wù)人员接受赴國(guó)外工作所需的职业技能(néng)、安全防范知识、外语以及用(yòng)工项目所在國(guó)家或者地區(qū)相关法律、宗教信仰、风俗习惯等知识的培训;未安排劳務(wù)人员接受培训的,不得组织劳務(wù)人员赴國(guó)外工作。

  劳務(wù)人员应当接受培训,掌握赴國(guó)外工作所需的相关技能(néng)和知识,提高适应國(guó)外工作岗位要求以及安全防范的能(néng)力。

  第十三条 对外劳務(wù)合作企业应当為(wèi)劳務(wù)人员購(gòu)买在國(guó)外工作期间的人身意外伤害保险。但是,对外劳務(wù)合作企业与國(guó)外雇主约定由國(guó)外雇主為(wèi)劳務(wù)人员購(gòu)买的除外。

  第十四条 对外劳務(wù)合作企业应当為(wèi)劳務(wù)人员办理(lǐ)出境手续,并协助办理(lǐ)劳務(wù)人员在國(guó)外的居留、工作许可(kě)等手续。

  对外劳務(wù)合作企业组织劳務(wù)人员出境后,应当及时将有(yǒu)关情况向中國(guó)驻用(yòng)工项目所在國(guó)使馆、领馆报告。

  第十五条 对外劳務(wù)合作企业、劳務(wù)人员应当遵守用(yòng)工项目所在國(guó)家或者地區(qū)的法律,尊重当地的宗教信仰、风俗习惯和文(wén)化传统。

  对外劳務(wù)合作企业、劳務(wù)人员不得从事损害國(guó)家安全和國(guó)家利益的活动。

  第十六条 对外劳務(wù)合作企业应当跟踪了解劳務(wù)人员在國(guó)外的工作、生活情况,协助解决劳務(wù)人员工作、生活中的困难和问题,及时向國(guó)外雇主反映劳務(wù)人员的合理(lǐ)要求。

  对外劳務(wù)合作企业向同一國(guó)家或者地區(qū)派出的劳務(wù)人员数量超过100人的,应当安排随行管理(lǐ)人员,并将随行管理(lǐ)人员名单报中國(guó)驻用(yòng)工项目所在國(guó)使馆、领馆备案。

  第十七条 对外劳務(wù)合作企业应当制定突发事件应急预案。國(guó)外发生突发事件的,对外劳務(wù)合作企业应当及时、妥善处理(lǐ),并立即向中國(guó)驻用(yòng)工项目所在國(guó)使馆、领馆和國(guó)内有(yǒu)关部门报告。

  第十八条 用(yòng)工项目所在國(guó)家或者地區(qū)发生战争、暴乱、重大自然灾害等突发事件,中國(guó)政府作出相应避险安排的,对外劳務(wù)合作企业和劳務(wù)人员应当服从安排,予以配合。

  第十九条 对外劳務(wù)合作企业停止开展对外劳務(wù)合作的,应当对其派出的尚在國(guó)外工作的劳務(wù)人员作出妥善安排,并将安排方案报负责审批的商(shāng)務(wù)主管部门备案。负责审批的商(shāng)務(wù)主管部门应当将安排方案报至國(guó)務(wù)院商(shāng)務(wù)主管部门,國(guó)務(wù)院商(shāng)務(wù)主管部门应当及时通报中國(guó)驻用(yòng)工项目所在國(guó)使馆、领馆。

  第二十条 劳務(wù)人员有(yǒu)权向商(shāng)務(wù)主管部门和其他(tā)有(yǒu)关部门投诉对外劳務(wù)合作企业违反合同约定或者其他(tā)侵害劳務(wù)人员合法权益的行為(wèi)。接受投诉的部门应当按照职责依法及时处理(lǐ),并将处理(lǐ)情况向投诉人反馈。

 

第三章 与对外劳務(wù)合作有(yǒu)关的合同

 

  第二十一条 对外劳務(wù)合作企业应当与國(guó)外雇主订立书面劳務(wù)合作合同;未与國(guó)外雇主订立书面劳務(wù)合作合同的,不得组织劳務(wù)人员赴國(guó)外工作。

  劳務(wù)合作合同应当载明与劳務(wù)人员权益保障相关的下列事项:

  (一)劳務(wù)人员的工作内容、工作地点、工作时间和休息休假;

  (二)合同期限;

  (三)劳務(wù)人员的劳动报酬及其支付方式;

  (四)劳務(wù)人员社会保险费的缴纳;

  (五)劳務(wù)人员的劳动条件、劳动保护、职业培训和职业危害防护;

  (六)劳務(wù)人员的福利待遇和生活条件;

  (七)劳務(wù)人员在國(guó)外居留、工作许可(kě)等手续的办理(lǐ);

  (八)劳務(wù)人员人身意外伤害保险的購(gòu)买;

  (九)因國(guó)外雇主原因解除与劳務(wù)人员的合同对劳務(wù)人员的经济补偿;

  (十)发生突发事件对劳務(wù)人员的协助、救助;

  (十一)违约责任。

  第二十二条 对外劳務(wù)合作企业与國(guó)外雇主订立劳務(wù)合作合同,应当事先了解國(guó)外雇主和用(yòng)工项目的情况以及用(yòng)工项目所在國(guó)家或者地區(qū)的相关法律。

  用(yòng)工项目所在國(guó)家或者地區(qū)法律规定企业或者机构使用(yòng)外籍劳務(wù)人员需经批准的,对外劳務(wù)合作企业只能(néng)与经批准的企业或者机构订立劳務(wù)合作合同。

  对外劳務(wù)合作企业不得与國(guó)外的个人订立劳務(wù)合作合同。

  第二十三条 除本条第二款规定的情形外,对外劳務(wù)合作企业应当与劳務(wù)人员订立书面服務(wù)合同;未与劳務(wù)人员订立书面服務(wù)合同的,不得组织劳務(wù)人员赴國(guó)外工作。服務(wù)合同应当载明劳務(wù)合作合同中与劳務(wù)人员权益保障相关的事项,以及服務(wù)项目、服務(wù)费及其收取方式、违约责任。

  对外劳務(wù)合作企业组织与其建立劳动关系的劳務(wù)人员赴國(guó)外工作的,与劳務(wù)人员订立的劳动合同应当载明劳務(wù)合作合同中与劳務(wù)人员权益保障相关的事项;未与劳務(wù)人员订立劳动合同的,不得组织劳務(wù)人员赴國(guó)外工作。

  第二十四条 对外劳務(wù)合作企业与劳務(wù)人员订立服務(wù)合同或者劳动合同时,应当将劳務(wù)合作合同中与劳務(wù)人员权益保障相关的事项以及劳務(wù)人员要求了解的其他(tā)情况如实告知劳務(wù)人员,并向劳務(wù)人员明确提示包括人身安全风险在内的赴國(guó)外工作的风险,不得向劳務(wù)人员隐瞒有(yǒu)关信息或者提供虚假信息。

  对外劳務(wù)合作企业有(yǒu)权了解劳務(wù)人员与订立服務(wù)合同、劳动合同直接相关的个人基本情况,劳務(wù)人员应当如实说明。

  第二十五条 对外劳務(wù)合作企业向与其订立服務(wù)合同的劳務(wù)人员收取服務(wù)费,应当符合國(guó)務(wù)院价格主管部门会同國(guó)務(wù)院商(shāng)務(wù)主管部门制定的有(yǒu)关规定。

  对外劳務(wù)合作企业不得向与其订立劳动合同的劳務(wù)人员收取服務(wù)费。

  对外劳務(wù)合作企业不得以任何名目向劳務(wù)人员收取押金或者要求劳務(wù)人员提供财产担保。

  第二十六条 对外劳務(wù)合作企业应当自与劳務(wù)人员订立服務(wù)合同或者劳动合同之日起10个工作日内,将服務(wù)合同或者劳动合同、劳務(wù)合作合同副本以及劳務(wù)人员名单报负责审批的商(shāng)務(wù)主管部门备案。负责审批的商(shāng)務(wù)主管部门应当将用(yòng)工项目、國(guó)外雇主的有(yǒu)关信息以及劳務(wù)人员名单报至國(guó)務(wù)院商(shāng)務(wù)主管部门。

  商(shāng)務(wù)主管部门发现服務(wù)合同或者劳动合同、劳務(wù)合作合同未依照本条例规定载明必备事项的,应当要求对外劳務(wù)合作企业补正。

  第二十七条 对外劳務(wù)合作企业应当负责协助劳務(wù)人员与國(guó)外雇主订立确定劳动关系的合同,并保证合同中有(yǒu)关劳務(wù)人员权益保障的条款与劳務(wù)合作合同相应条款的内容一致。

  第二十八条 对外劳務(wù)合作企业、劳務(wù)人员应当信守合同,全面履行合同约定的各自的义務(wù)。

  第二十九条 劳務(wù)人员在國(guó)外实际享有(yǒu)的权益不符合合同约定的,对外劳務(wù)合作企业应当协助劳務(wù)人员维护合法权益,要求國(guó)外雇主履行约定义務(wù)、赔偿损失;劳務(wù)人员未得到应有(yǒu)赔偿的,有(yǒu)权要求对外劳務(wù)合作企业承担相应的赔偿责任。对外劳務(wù)合作企业不协助劳務(wù)人员向國(guó)外雇主要求赔偿的,劳務(wù)人员可(kě)以直接向对外劳務(wù)合作企业要求赔偿。

  劳務(wù)人员在國(guó)外实际享有(yǒu)的权益不符合用(yòng)工项目所在國(guó)家或者地區(qū)法律规定的,对外劳務(wù)合作企业应当协助劳務(wù)人员维护合法权益,要求國(guó)外雇主履行法律规定的义務(wù)、赔偿损失。

  因对外劳務(wù)合作企业隐瞒有(yǒu)关信息或者提供虚假信息等原因,导致劳務(wù)人员在國(guó)外实际享有(yǒu)的权益不符合合同约定的,对外劳務(wù)合作企业应当承担赔偿责任。

 

第四章 政府的服務(wù)和管理(lǐ)

 

  第三十条 國(guó)務(wù)院商(shāng)務(wù)主管部门会同國(guó)務(wù)院有(yǒu)关部门建立对外劳務(wù)合作信息收集、通报制度,為(wèi)对外劳務(wù)合作企业和劳務(wù)人员无偿提供信息服務(wù)。

  第三十一条 國(guó)務(wù)院商(shāng)務(wù)主管部门会同國(guó)務(wù)院有(yǒu)关部门建立对外劳務(wù)合作风险监测和评估机制,及时发布有(yǒu)关國(guó)家或者地區(qū)安全状况的评估结果,提供预警信息,指导对外劳務(wù)合作企业做好安全风险防范;有(yǒu)关國(guó)家或者地區(qū)安全状况难以保障劳務(wù)人员人身安全的,对外劳務(wù)合作企业不得组织劳務(wù)人员赴上述國(guó)家或者地區(qū)工作。

  第三十二条 國(guó)務(wù)院商(shāng)務(wù)主管部门会同國(guó)務(wù)院统计部门建立对外劳務(wù)合作统计制度,及时掌握并汇总、分(fēn)析对外劳務(wù)合作发展情况。

  第三十三条 國(guó)家财政对劳務(wù)人员培训给予必要的支持。

  國(guó)務(wù)院商(shāng)務(wù)主管部门会同國(guó)務(wù)院人力资源社会保障部门应当加强对劳務(wù)人员培训的指导和监督。

  第三十四条 县级以上地方人民(mín)政府根据本地區(qū)开展对外劳務(wù)合作的实际情况,按照國(guó)務(wù)院商(shāng)務(wù)主管部门会同國(guó)務(wù)院有(yǒu)关部门的规定,组织建立对外劳務(wù)合作服務(wù)平台(以下简称服務(wù)平台),為(wèi)对外劳務(wù)合作企业和劳務(wù)人员无偿提供相关服務(wù),鼓励、引导对外劳務(wù)合作企业通过服務(wù)平台招收劳務(wù)人员。

  國(guó)務(wù)院商(shāng)務(wù)主管部门会同國(guó)務(wù)院有(yǒu)关部门应当加强对服務(wù)平台运行的指导和监督。

  第三十五条 中國(guó)驻外使馆、领馆為(wèi)对外劳務(wù)合作企业了解國(guó)外雇主和用(yòng)工项目的情况以及用(yòng)工项目所在國(guó)家或者地區(qū)的法律提供必要的协助,依据职责维护对外劳務(wù)合作企业和劳務(wù)人员在國(guó)外的正当权益,发现违反本条例规定的行為(wèi)及时通报國(guó)務(wù)院商(shāng)務(wù)主管部门和有(yǒu)关省、自治區(qū)、直辖市人民(mín)政府。

  劳務(wù)人员可(kě)以合法、有(yǒu)序地向中國(guó)驻外使馆、领馆反映相关诉求,不得干扰使馆、领馆正常工作秩序。

  第三十六条 國(guó)務(wù)院有(yǒu)关部门、有(yǒu)关县级以上地方人民(mín)政府应当建立健全对外劳務(wù)合作突发事件预警、防范和应急处置机制,制定对外劳務(wù)合作突发事件应急预案。

  对外劳務(wù)合作突发事件应急处置由组织劳務(wù)人员赴國(guó)外工作的单位或者个人所在地的省、自治區(qū)、直辖市人民(mín)政府负责,劳務(wù)人员户籍所在地的省、自治區(qū)、直辖市人民(mín)政府予以配合。

  中國(guó)驻外使馆、领馆协助处置对外劳務(wù)合作突发事件。

  第三十七条 國(guó)務(wù)院商(shāng)務(wù)主管部门会同國(guó)務(wù)院有(yǒu)关部门建立对外劳務(wù)合作不良信用(yòng)记录和公告制度,公布对外劳務(wù)合作企业和國(guó)外雇主不履行合同约定、侵害劳務(wù)人员合法权益的行為(wèi),以及对对外劳務(wù)合作企业违法行為(wèi)的处罚决定。

  第三十八条 对违反本条例规定组织劳務(wù)人员赴國(guó)外工作,以及其他(tā)违反本条例规定的行為(wèi),任何单位和个人有(yǒu)权向商(shāng)務(wù)、公安、工商(shāng)行政管理(lǐ)等有(yǒu)关部门举报。接到举报的部门应当在职责范围内及时处理(lǐ)。

  國(guó)務(wù)院商(shāng)務(wù)主管部门会同國(guó)務(wù)院公安、工商(shāng)行政管理(lǐ)等有(yǒu)关部门,建立健全相关管理(lǐ)制度,防范和制止非法组织劳務(wù)人员赴國(guó)外工作的行為(wèi)。

 

第五章 法律责任

 

  第三十九条 未依法取得对外劳務(wù)合作经营资格,从事对外劳務(wù)合作的,由商(shāng)務(wù)主管部门提请工商(shāng)行政管理(lǐ)部门依照《无照经营查处取缔办法》的规定查处取缔;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  第四十条 对外劳務(wù)合作企业有(yǒu)下列情形之一的,由商(shāng)務(wù)主管部门吊销其对外劳務(wù)合作经营资格证书,有(yǒu)违法所得的予以没收:

  (一)以商(shāng)務(wù)、旅游、留學(xué)等名义组织劳務(wù)人员赴國(guó)外工作;

  (二)允许其他(tā)单位或者个人以本企业的名义组织劳務(wù)人员赴國(guó)外工作;

  (三)组织劳務(wù)人员赴國(guó)外从事与赌博、色情活动相关的工作。

  第四十一条 对外劳務(wù)合作企业未依照本条例规定缴存或者补足备用(yòng)金的,由商(shāng)務(wù)主管部门责令改正;拒不改正的,吊销其对外劳務(wù)合作经营资格证书。

  第四十二条 对外劳務(wù)合作企业有(yǒu)下列情形之一的,由商(shāng)務(wù)主管部门责令改正;拒不改正的,处5万元以上10万元以下的罚款,并对其主要负责人处1万元以上3万元以下的罚款:

  (一)未安排劳務(wù)人员接受培训,组织劳務(wù)人员赴國(guó)外工作;

  (二)未依照本条例规定為(wèi)劳務(wù)人员購(gòu)买在國(guó)外工作期间的人身意外伤害保险;

  (三)未依照本条例规定安排随行管理(lǐ)人员。

  第四十三条 对外劳務(wù)合作企业有(yǒu)下列情形之一的,由商(shāng)務(wù)主管部门责令改正,处10万元以上20万元以下的罚款,并对其主要负责人处2万元以上5万元以下的罚款;在國(guó)外引起重大劳務(wù)纠纷、突发事件或者造成其他(tā)严重后果的,吊销其对外劳務(wù)合作经营资格证书:

  (一)未与國(guó)外雇主订立劳務(wù)合作合同,组织劳務(wù)人员赴國(guó)外工作;

  (二)未依照本条例规定与劳務(wù)人员订立服務(wù)合同或者劳动合同,组织劳務(wù)人员赴國(guó)外工作;

  (三)违反本条例规定,与未经批准的國(guó)外雇主或者与國(guó)外的个人订立劳務(wù)合作合同,组织劳務(wù)人员赴國(guó)外工作;

  (四)与劳務(wù)人员订立服務(wù)合同或者劳动合同,隐瞒有(yǒu)关信息或者提供虚假信息;

  (五)在國(guó)外发生突发事件时不及时处理(lǐ);

  (六)停止开展对外劳務(wù)合作,未对其派出的尚在國(guó)外工作的劳務(wù)人员作出安排。

  有(yǒu)前款第四项规定情形,构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  第四十四条 对外劳務(wù)合作企业向与其订立服務(wù)合同的劳務(wù)人员收取服務(wù)费不符合國(guó)家有(yǒu)关规定,或者向劳務(wù)人员收取押金、要求劳務(wù)人员提供财产担保的,由价格主管部门依照有(yǒu)关价格的法律、行政法规的规定处罚。

  对外劳務(wù)合作企业向与其订立劳动合同的劳務(wù)人员收取费用(yòng)的,依照《中华人民(mín)共和國(guó)劳动合同法》的规定处罚。

  第四十五条 对外劳務(wù)合作企业有(yǒu)下列情形之一的,由商(shāng)務(wù)主管部门责令改正;拒不改正的,处1万元以上2万元以下的罚款,并对其主要负责人处2000元以上5000元以下的罚款:

  (一)未将服務(wù)合同或者劳动合同、劳務(wù)合作合同副本以及劳務(wù)人员名单报商(shāng)務(wù)主管部门备案;

  (二)组织劳務(wù)人员出境后,未将有(yǒu)关情况向中國(guó)驻用(yòng)工项目所在國(guó)使馆、领馆报告,或者未依照本条例规定将随行管理(lǐ)人员名单报负责审批的商(shāng)務(wù)主管部门备案;

  (三)未制定突发事件应急预案;

  (四)停止开展对外劳務(wù)合作,未将其对劳務(wù)人员的安排方案报商(shāng)務(wù)主管部门备案。

  对外劳務(wù)合作企业拒不将服務(wù)合同或者劳动合同、劳務(wù)合作合同副本报商(shāng)務(wù)主管部门备案,且合同未载明本条例规定的必备事项,或者在合同备案后拒不按照商(shāng)務(wù)主管部门的要求补正合同必备事项的,依照本条例第四十三条的规定处罚。

  第四十六条 商(shāng)務(wù)主管部门、其他(tā)有(yǒu)关部门在查处违反本条例行為(wèi)的过程中,发现违法行為(wèi)涉嫌构成犯罪的,应当依法及时移送司法机关处理(lǐ)。

  第四十七条 商(shāng)務(wù)主管部门和其他(tā)有(yǒu)关部门的工作人员,在对外劳務(wù)合作监督管理(lǐ)工作中有(yǒu)下列行為(wèi)之一的,依法给予处分(fēn);构成犯罪的,依法追究刑事责任:

  (一)对不符合本条例规定条件的对外劳務(wù)合作经营资格申请予以批准;

  (二)对外劳務(wù)合作企业不再具备本条例规定的条件而不撤销原批准;

  (三)对违反本条例规定组织劳務(wù)人员赴國(guó)外工作以及其他(tā)违反本条例规定的行為(wèi)不依法查处;

  (四)其他(tā)滥用(yòng)职权、玩忽职守、徇私舞弊,不依法履行监督管理(lǐ)职责的行為(wèi)。

 

第六章 附  则

 

  第四十八条 有(yǒu)关对外劳務(wù)合作的商(shāng)会按照依法制定的章程开展活动,為(wèi)成员提供服務(wù),发挥自律作用(yòng)。

  第四十九条 对外承包工程项下外派人员赴國(guó)外工作的管理(lǐ),依照《对外承包工程管理(lǐ)条例》以及國(guó)務(wù)院商(shāng)務(wù)主管部门、國(guó)務(wù)院住房城乡建设主管部门的规定执行。

  外派海员类(不含渔业船员)对外劳務(wù)合作的管理(lǐ)办法,由國(guó)務(wù)院交通运输主管部门根据《中华人民(mín)共和國(guó)船员条例》以及本条例的有(yǒu)关规定另行制定。

  第五十条 组织劳務(wù)人员赴香港特别行政區(qū)、澳门特别行政區(qū)、台湾地區(qū)工作的,参照本条例的规定执行。

  第五十一条 对外劳務(wù)合作企业组织劳務(wù)人员赴國(guó)務(wù)院商(shāng)務(wù)主管部门会同國(guó)務(wù)院外交等有(yǒu)关部门确定的特定國(guó)家或者地區(qū)工作的,应当经國(guó)務(wù)院商(shāng)務(wù)主管部门会同國(guó)務(wù)院有(yǒu)关部门批准。

  第五十二条 本条例施行前按照國(guó)家有(yǒu)关规定经批准从事对外劳務(wù)合作的企业,不具备本条例规定条件的,应当在國(guó)務(wù)院商(shāng)務(wù)主管部门规定的期限内达到本条例规定的条件;逾期达不到本条例规定条件的,不得继续从事对外劳務(wù)合作。

  第五十三条 本条例自2012年8月1日起施行。  

 

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